Bestuursakkoord 2022-2026

Er zijn in Breda op dit moment niet genoeg woningen.  En de woningen die er zijn, zijn voor veel mensen onbetaalbaar. Dat moet anders en daarom gaan we de komende jaren € 19,5 miljoen uitgeven aan wonen, speciale zorgwoningen en gebiedsontwikkeling. 

Bouwen
We gaan 6000 woningen bouwen. Ongeveer 30% voor mensen met lage inkomens, 40% voor middeninkomens en 30% voor hoge inkomens. De woningen komen in wijken, dorpen en in gebieden die we nog gaan ontwikkelen. De locaties waaraan we denken zijn de Veenstraat in Bavel, Woonakker in Teteringen, Gasthuisvelden, de Oostflank, de Nieuwe Mark en CrossMark. We gaan daar ook zorgen voor 
voorzieningen, zoals winkels en openbaar vervoer. 

Er is meer nodig
Omdat de woningnood zo hoog is, gaan we ook snel tijdelijke woningen plaatsen en willen we bestaande woningen levensloopbestendig maken. En we gaan werken aan een nieuwe woonvisie. Een plan om de huidige wooncrisis aan te pakken, bijvoorbeeld door te stimuleren dat mensen doorstromen naar een volgende woning.

De prijzen stijgen en voor veel mensen is het lastig om rond te komen, zelfs als ze een baan hebben. We zien dat het niet iedereen lukt om een baan te vinden. We willen mensen daarbij helpen en willen armoede tegengaan. 

Wijkaanpak
Iedereen in Breda moet dezelfde kansen krijgen. Om dat te bereiken werken we als gemeente zoveel mogelijk in de wijken en dorpen, zodat inwoners ons kennen en makkelijk op ons afstappen. Voor deze wijkaanpak stellen we € 8,5 miljoen voor beschikbaar. Concreet gaan we voor huiswerkbegeleiding, taalonderwijs en ondernemerschap in de wijk. En er komt een bibliotheek in Hoge Vucht. Criminaliteit straffen we af. 
Verkeerde rolmodellen pakken we aan en criminele carrières breken we af. We verwachten ook van bewoners dat zij er zelf alles aan doen om hun wijk of dorp te versterken. Zij weten precies wat er speelt en maken het verschil. 

Armoedebestrijding
Voor het bestrijden van armoede maken we € 5,9 miljoen vrij. We willen mensen helpen om werk te vinden. Mensen met een uitkering kunnen bijvoorbeeld gaan werken, zonder hun uitkering te verliezen. En we willen meer mensen helpen die financiële steun nodig hebben. Daarvoor gaan we onder andere het bestaande Schuldhulpverleningsfonds uitbreiden. Dit fonds houdt in dat de gemeente al iemands schulden overneemt, zodat diegene alleen nog de gemeente als schuldeiser heeft. 
We willen armoede ook op tijd signaleren, om mensen zo snel mogelijk te kunnen helpen. En armoede die van generatie op generatie overgaat, willen we doorbreken.

Veel bedrijven hebben een flinke tik gekregen door de coronacrisis en de oorlog in Oekraïne. De inkoopprijzen stijgen en er zijn tekorten op de arbeidsmarkt. We willen samen met onderwijs en ondernemers werken aan een bloeiende Bredase economie.

Goed opleiden
We willen zorgen dat mensen opgeleid zijn voor de banen van nu en van de toekomst. We gaan aan de slag met het omscholen van mensen en denken bijvoorbeeld aan een energieschool, omdat er in die sector veel banen komen.

Samen met ondernemers
Tijdens de coronacrisis zijn we intensief opgetrokken met lokale ondernemers. Samen keken we wat er wél mogelijk was. We willen graag op deze manier doorgaan. Met extra aandacht voor de detailhandel en horeca. Zij hebben het zwaar gehad en zijn belangrijk omdat ze Breda aantrekkelijk maken.

Werklocaties
We gaan bestaande bedrijventerreinen opknappen en nieuwe aanleggen, zodat lokale bedrijven de ruimte krijgen om te groeien. We kijken bijvoorbeeld naar Steenakker, Frankenthaler, Rithmeesterpark en Bavel. 

Breda Marketing
We willen zoveel mogelijk mensen laten weten hoe fijn het is in Breda. Breda Marketing krijgt daarom per jaar € 0,5 miljoen extra. We willen ook een plek in de binnenstad creëren waar bezoekers en bewoners informatie kunnen krijgen over Breda.

Er komt steeds meer verkeer in en om de stad. We willen zorgen voor bereikbare en veilige wijken en dorpen. Daarom investeren we € 13 miljoen extra in onze wegen en fietspaden en € 2,8 miljoen in veiligheid, onder andere rond scholen. Voor de noordelijke rondweg gaan we zorgen dat er € 40 miljoen beschikbaar komt. 

Vervoer
We gaan de doorstroom verbeteren op punten waar het verkeer vastloopt. En we gaan meer en betere fietspaden aanleggen. Met speciale aandacht voor de route centrum – Haagse Beemden. We willen zorgen voor beter busvervoer naar onze bedrijventerreinen en dorpen. Het liefst met bussen zonder uitstoot. Verder willen we een betere treinverbinding met de Randstad, de rest van Brabant en Duitsland. Tot slot willen we dat zoveel mogelijk plekken te bereiken zijn met deelscooters, zonder dat deze voor overlast zorgen. 

Bereikbaarheid en noordelijke rondweg
We zorgen de komende jaren voor betere bereikbaarheid van Bavel, Prinsenbeek, Teteringen en Ulvenhout. We houden daarbij in de gaten dat er zo min mogelijk verkeershinder is voor bewoners. Voor Prinsenbeek en Teteringen en voor veel wijken in Breda is een flinke verbetering van de noordelijke rondweg nodig. Daar gaan we de komende jaren samen met het Rijk aan werken. 

Parkeren
We vinden het belangrijk dat mensen dicht bij huis kunnen parkeren. We waren daarom al bezig met het invoeren van betaald parkeren in de straten rond het centrum. Dat ronden we de komende tijd af. Voor bezoekers van bewoners is er een regeling die we gaan uitbreiden. Parkeren moet betaalbaar blijven, daarom maken we de eerste parkeervergunning gratis en verlagen we de tarieven voor parkeergarages en -terreinen.
Waar nu het eerste kwartier gratis parkeren is, wordt dat straks een half uur. 

Mantelzorgers, vrijwilligers en maatschappelijke ondersteuners zijn de ruggengraat van onze samenleving. Maar ze staan onder druk en er is steeds minder geld beschikbaar. Daarom krijgen ze de komende periode extra aandacht. En gaan we proberen te voorkomen dat mensen zorg nodig hebben. Voor maatschappelijke ondersteuning stellen we de eerste drie jaar € 4 miljoen extra beschikbaar. In 2025 wordt dit € 3,5 miljoen en nemen we dit bedrag structureel op in de begroting.

Uitgangspunten

• Preventie: we stimuleren een gezonde levensstijl
• Ondersteuning: we bieden hulp aan mensen die dit het hardst nodig hebben
• Professionele zorg: we gaan uit van de kwaliteiten van onze inwoners en van maatwerk 
• Zorgvoorzieningen: we zorgen voor voldoende mogelijkheden om mensen zorg te kunnen geven 

Accent op senioren, mantelzorgers, vrijwilligers, veteranen en statushouders 
We gaan door met Breda Senior en benutten de kennis en kunde van onze senioren. Mantelzorgers krijgen meer aandacht en waardering. We gaan het vrijwilligers makkelijker maken hun werk te doen. Met nieuw beleid voor veteranen geven we deze groep meer aandacht. We willen dat statushouders, mensen met een verblijfsvergunning, zo veel mogelijk meedoen. We ondersteunen hen, bijvoorbeeld bij het leren van Nederlands. 

Diversiteit en inclusie
Iedereen is anders. Deze diversiteit omarmen we. En iedereen moet kunnen meedoen en zich thuis voelen in Breda. Inclusie noemen we dat. We treden hard op tegen discriminatie en straatintimidatie. Over ‘jezelf kunnen zijn’ gaan we praten met inwoners, ondernemers, scholen, maatschappelijke en sportorganisaties en verenigingen. Diversiteit en inclusie is de verantwoordelijkheid van het hele college en omdat we het zo belangrijk vinden, komt er de komende periode een wethouder voor.

Kinderen zijn de toekomst van Breda. Ze leven hun leven en wij staan als ouders, opvoeders, onderwijs en overheid langs de lijn om ze op te vangen als dat nodig is. 
Onze doelstelling is om Breda de meest kindvriendelijke stad van Nederland te maken, met de meest kindvriendelijke dorpen en wijken. 

Onderwijs
Ieder Bredaas kind heeft recht op goed onderwijs. De veranderingen door corona en het tekort aan leerkrachten, vragen om een nieuwe onderwijsvisie. Een toekomstplan met aandacht voor brede rugklassen, taal- en laaggeletterdheid, vroeg- en voorschoolse educatie, werkend leren, diensttijd en stages, loting, een veilige schoolomgeving en Breda Studentenstad. We willen zorgen dat het onderwijs goed aansluit op de arbeidsmarkt. We maken vanaf 2024 € 1,4 miljoen per jaar vrij voor onderwijsgebouwen. 

Meedoen in een veilige omgeving
We willen dat onze jeugd en jongeren opgroeien in een veilige en gezonde omgeving en dat ze volwaardig kunnen meedoen met de samenleving. We besteden daarom aandacht aan een stabiele thuissituatie en willen samen met ouders voorkomen dat kinderen verkeerde keuzes maken. Problemen hoeven niet altijd door de zorg te worden opgelost. We kunnen het ook met elkaar. We laten de jeugd meepraten over hun eigen toekomst. 

Verbeteren jeugdzorg
Onze jeugdzorg was de afgelopen jaren een zorgenkindje en heeft strakkere sturing van ons nodig. We gaan de jeugdzorg anders inrichten en zorgen dat het beter aansluit bij wat de jeugd nodig heeft. We willen minder bureaucratische processen, een overzichtelijk aanbod van zorgaanbieders en waar mogelijk één centraal aanvraagpunt, om te voorkomen dat kinderen verkeerd worden doorverwezen. Hier gaan we mee aan de slag samen met huisartsen en andere zorgprofessionals.

Onze openbare ruimte is toe aan onderhoud en vernieuwing. Denk aan straten, fiets- en voetpaden, viaducten, speeltuinen, parken en pleinen. Om de kwaliteit van onze openbare ruimte te verbeteren, maken we de komende periode € 14,5 miljoen vrij.

Openbare ruimte
Met een quickscan kijken we waar onderhoud het hardst nodig is. Die plekken pakken we als eerste aan. We knappen de ruimte op en houden rekening met toegankelijkheid, want iedere Bredanaar moet gebruik kunnen maken van onze openbare ruimte. En uiteraard zorgen we voor voldoende en goede ruimte voor recreatie, buiten sporten en spelen. Hoog op de lijst staan het opknappen van de Galderse meren en het verbeteren van de waterkwaliteit in onze singels.

Klimaat en natuur
We willen de eerste Europese stad in een groen park zijn. We blijven investeren in het vergroenen van straten, gevels, tuinen en terrassen, het verbeteren van onze bossen en het behouden van onze natuur. Naast groen willen we ook meer blauw, water dus. Het ontwikkelen van onze stad doen we zoveel mogelijk klimaatadaptief. Dat betekent dat we proberen schade door klimaatverandering tegen te gaan, denk aan wateroverlast en hittestress

Breda groeit. Dat heeft veel voordelen, maar ook nadelen. De vraag naar energie neemt toe, net als de hoeveelheid afval. Daarom moeten we woningen en bedrijven verduurzamen en onze behoefte aan energie verlagen. 

Duurzaamheid
Om onze CO2-uitstoot terug te dringen gaan we verduurzamen. We gaan onderzoeken wat daarvoor nodig is en houden er rekening mee dat oplossingen ook betaalbaar zijn. Via het Volkshuisvestingsfonds dragen we bij aan het verduurzamen van koopwoningen. Onze aandacht gaat vooral uit naar de isolatie van woningen en bedrijven. Voor het opzetten van een isolatiefonds maken we € 5 miljoen vrij. 

Energietransitie
We gaan op zoek naar andere schone energiebronnen, zodat grote windmolens niet nodig zijn. Initiatieven als het plaatsen van zonnepanelen en het aanleggen van groene daken willen we aanmoedigen. We stellen € 1,2 miljoen beschikbaar voor wijkenergieplannen en maken het aanvragen van subsidies eenvoudiger. Een ander belangrijk punt is het opslaan van energie die we nu niet nodig hebben. Hierover gaan we in gesprek met het Rijk en de netwerkbeheerder. En we zetten in op straatbatterijen, om energie voor de buurt op te slaan. 

Afvalbeleid
We willen het wegbrengen van afval makkelijk en goedkoop maken. Goed voor het milieu en voor schone straten. Het ophalen van grof huishoudelijk afval en snoeiafval wordt weer gratis. En we kijken samen met gemeenten in de buurt of we kunnen samenwerken op het gebied van afval.

Sport- en beweegmogelijkheden maken het leven in Breda aangenaam, cultuur maakt Breda aantrekkelijk en evenementen zijn ons visitekaartje. Voor alle drie hebben we de komende jaren aandacht.

Sport
We gaan zo snel mogelijk voldoen aan de nieuwe richtlijn van het Rijk om kinderen meer bewegingsonderwijs te geven. We willen dat iedereen kan sporten. Het Jeugdfonds Sport en Cultuur moet voor meer mensen toegankelijk worden en we gaan ruimte creëren voor buitensport. De een derde regeling gaat door. Hiermee kunnen verenigingen subsidie krijgen. 

Nieuwe sporten, zoals urban en E-sports gaan we in de schijnwerpers zetten. Tot slot brengen we de behoefte aan accommodaties in kaart en maken we daarvoor een huisvestingsplan. Met de multifunctionele accommodatie in Bavel en de sporthal in Princenhage gaan we direct aan de slag. Hiervoor en voor de verduurzaming van accommodaties reserveren we € 14 miljoen. 

Cultuur
Met de overgebleven coronamiddelen geven we de cultuursector een duwtje in de rug bij de opstart na corona. We besteden ook aandacht aan jongerencultuur en gaan bijvoorbeeld kijken naar een buitenpodium voor de mooie initiatieven die zij hebben. Samen met de cultuursector gaan we werken aan een nieuwe visie waarin we aangeven wat voor cultuurstad we willen zijn, op welke locaties er plaats is voor cultuur en hoe we meer verbinding krijgen tussen cultuur en economie. 

Evenementen
We blijven evenementen mogelijk maken. Zowel in het centrum als in de wijken en dorpen. Kwaliteit vinden we belangrijk en we dagen organisatoren uit om evenementen toegankelijk te maken voor iedereen en om overlast te beperken. Ook de house- en clubcultuur maken Breda bruisend en zetten onze stad internationaal op de kaart. 
We onderzoeken onder andere of clubavonden tot 06.00 uur kunnen duren.

Bredanaars moeten zich veilig voelen en dat is lang niet altijd het geval. Denk aan straatintimidatie, drugscriminaliteit en cybercrime. We willen crimineel gedrag voorkomen en er hard tegen optreden.

Veiligheid
We willen jongeren helpen een goede toekomst op te bouwen en op het recht pad te blijven. Gaan ze toch het verkeerde pad op, dan treden we hard op. Ook cybercrime gaan we aanpakken. We tolereren geen crimineel gedrag. Ook onderzoeken we op welke plekken inwoners zich het minst veilig voelen en we zorgen dat daar meer agenten en boa’s zijn en meer cameratoezicht. Onze boa’s krijgen verdedigingsmiddelen. Voor alle veiligheidsmaatregelen stellen we € 1 miljoen beschikbaar. 

Ondermijning
Ondermijning betekent dat mensen zich minder veilig voelen, omdat criminelen actief zijn in gewone bedrijven. We maken € 0,5 miljoen vrij om ondermijning te lijf te gaan en georganiseerde misdaad keihard aan te pakken. Met name drugscriminaliteit. Ook over het gebruik van drugs maken we ons zorgen en we zetten in op voorlichting en preventie.

Digitalisering biedt kansen voor een betere kwaliteit van leven, wonen en werken in Breda. We willen die kansen grijpen. Als gemeente is het verder onze ambitie om een professionele organisatie te zijn die dienstbaar en behulpzaam is voor inwoners en die sturend en corrigerend is als dat nodig is.

Digitalisering
Gegevens die door digitalisering beschikbaar komen, gaan we gebruiken om ons beleid en onze dienstverlening te verbeteren. We willen ook onze systemen verbeteren, daarvoor organiseren we onder meer een Hack Breda Event. 
Verder willen we zorgen dat Breda klaar is voor glasvezel en 5G voor de hele gemeente. En tot slot ontwikkelen we een Digital Twin. Dat is een digitale kopie van onze stad, waarmee we de digitale gevolgen van onze beleidskeuzes kunnen nabootsen. 

Organisatie
Onze medewerkers zijn de motor achter het succes van Breda. Ze werken al efficiënt, maar we zien dat er steeds meer druk op hen komt te liggen. We gaan investeren in het verlichten van die druk en in een nog sterkere organisatie. 

Breda staat er financieel goed voor en dat houden we zo. 

Financiën
We geven niet meer uit dan dat er binnenkomt. Zo houden we Breda financieel gezond. Financiële problemen lossen we zo snel en goed mogelijk op. Ook zorgen we dat we een appeltje voor de dorst hebben. We gaan op zoek naar mogelijkheden om extra geld te krijgen van provincie, Rijk en Europa. 

Lokale lasten
We zien de kosten voor inwoners flink stijgen. Daarom verlagen we in 2023 voor alle inwoners de rioolheffing met 17,5%. De onroerendezaakbelasting (OZB) blijft gelijk.