Bijlagen

Bijlage 1 De planning en control cyclus uitgelegd

Terug naar navigatie - Bijlage 1 De planning en control cyclus uitgelegd - Uitleg planning en control cyclus

De onderstaande afbeelding geeft de P&C-cyclus weer met de vijf verschillende P&C-producten: bestuursakkoord, kadernota, begroting, bestuursrapportage en jaarstukken. Op sommige momenten in het jaar vindt het besluiten over de verschillende P&C-producten ongeveer gelijktijdig plaats. Dit is bijvoorbeeld in oktober/november waarbij over de bestuursrapportage wordt besloten (geldend voor het huidige jaar). Daarnaast besluiten we in deze periode over de begroting voor het jaar erop. We leggen de P&C-cyclus uit waarbij we één hele cyclus doorlopen.

1. Bestuursakkoord (vooruitblik komende 4 jaar) 
De cyclus start met een vierjarig bestuursakkoord. In het bestuursakkoord beschrijven we in grote lijnen welke ontwikkelingen erop ons afkomen, hoe we hierop anticiperen en wat we daarvoor gaan doen. Het huidige bestuursakkoord 2022-2026 is opgesteld met de coalitiepartijen VVD, Groenlinks-PvdA en CDA.

2. Kadernota (vooruitblik jaar erop) 
Op basis van het bestuursakkoord wordt ieder jaar een kadernota opgesteld (met uitzondering van het verkiezingsjaar, want dan is het een bestuursakkoord). Dit is het richtinggevend kader voor de begroting van het volgende jaar. In de kadernota beschrijven we trends en ontwikkelingen, de vertaling hiervan naar acties en de kaders voor de begroting. In 2025 werken we de kadernota 2025 uit in voorbereiding op de begroting 2026.

3. Begroting (vooruitblik jaar erop)
De begroting bevat een raming van baten (opbrengsten) en lasten (kosten) en wordt jaarlijks opgesteld. Deze stellen we op voor het volgende begrotingsjaar. In de begroting beschrijven we wat we willen bereiken, wat we daarvoor gaan doen en wat het mag kosten. In 2025 stellen we de begroting 2026 op. In de kadernota zijn de uitgangspunten opgenomen en vormen de basis voor de begroting 2026.

4. Bestuursrapportage (stand van zaken huidige jaar)
De bestuursrapportage gaat in op de inhoudelijke en financiële afwijkingen ten opzichte van de begroting van dat jaar. Daarnaast nemen we hierin een prognose op met het verwachte resultaat. In 2025 stellen we de bestuursrapportage op ten opzichte van de begroting 2025.

5. Jaarstukken (terugblik afgelopen jaar)
In de jaarstukken wordt verantwoording afgelegd over de begroting van het jaar ervoor. We beschrijven hierin wat we hebben bereikt, wat we daarvoor hebben gedaan en wat het daadwerkelijk heeft gekost. De jaarstukken 2025 stellen we op in 2026. 

Bijlage 2 Prognose resultaat per thema

Terug naar navigatie - Bijlage 2 Prognose resultaat per thema - Prognose resultaat per thema
Bedragen x € 1.000
Exploitatie Begroting 2025 na wijziging Prognose 2025 Verwacht resultaat
Programma 1 Vitaal en Sociaal Breda Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
Opgroeien 137.355 56.708 44.073 -42.695 -93.282 -99.404
Betrokken zijn 68.836 3.140 69.161 3.088 325 -53
Thuis 64.679 7.269 60.589 9.169 -4.090 1.900
Leren, ontwikkelen en werken 147.859 100.248 148.446 100.848 586 600
Leven 18.529 8.372 18.516 8.372 -13 -
Ontmoeten 21.307 14.696 20.433 14.696 -874 -
Reserve investeringen sportverenigingen - 1.079 - 1.079 - -
Reserve vrouwenopvang 2.600 1.600 2.600 1.600 - -
Algemene reserve programma 1 - 2.750 - 1.750 - -1.000
Exploitatiereserve programma 1 1.584 7.041 1.584 2.607 - -4.434
Totaal Programma 1 Vitaal en Sociaal Breda 462.750 202.904 365.401 100.514 -97.348 -102.390
Programma 2 Ondernemend Breda
Stimuleren economische ontwikkeling in Breda 17.454 4.351 17.408 4.891 -46 540
Grote projecten in de stad 15.154 10.122 13.524 10.122 -1.630 -
Dynamische stad 31.709 566 31.754 566 45 -
Beroepsonderwijs en huisvesting onderwijs 24.903 3.542 24.882 3.542 -20 -
Verbindend bestuur 2.744 - 2.569 - -175 -
Algemene reserve programma 2 - 195 - 195 - -
Exploitatiereserve programma 2 - 1.183 - 1.183 - -
Investeringsreserve programma 2 25 126 25 126 - -
Totaal Programma 2 Ondernemend Breda 91.989 20.086 90.162 20.626 -1.827 540
Programma 3 Duurzaam wonen in Breda
Wonen in Breda 3.921 30 3.921 30 - -
Verdeling beschikbare ruimte 10.105 3.946 10.842 3.807 737 -139
Grote woonprojecten in de stad 8.027 5.550 10.617 6.780 2.590 1.230
Bereikbaar Breda 18.224 21.598 17.974 21.848 -250 250
Breda is een duurzame en bestendige stad 33.777 21.372 28.842 18.372 -4.936 -3.000
Reserve Bodemfonds 191 753 191 753 - -
Reserve Klimaatfonds 326 44 326 44 - -
Reserve parkeerbedrijf - - - - - -
Reserve Versnellingsopgave Wonen - 1.958 - 1.958 - -
Reserve bovenwijkse voorzieningen 475 3.188 475 3.188 - -
Reserve Toekomst bestendig wonen - 100 - 100 - -
Reserve FIBI 775 0 775 0 - -
Algemene reserve programma 3 341 3.584 341 1.948 - -1.636
Exploitatiereserve programma 3 - 1.901 - 1.901 - -
Investeringsreserve programma 3 3.884 190 3.884 190 - -
Totaal Programma 3 Duurzaam wonen in Breda 80.046 64.215 78.188 60.920 -1.858 -3.295
Programma 4 Basis op orde in Breda
Veilig Breda 45.602 18.754 46.640 18.325 1.037 -429
Dienstverlening 15.946 8.505 15.882 8.705 -64 200
Beheer van de openbare ruimte 105.937 72.461 108.513 72.261 2.576 -200
Beheer van het gemeentelijk vastgoed 28.411 12.856 28.827 12.407 416 -449
Open overheid 6.209 - 6.121 - -88 -
Algemene reserve programma 4 - 13 - 13 - -
Exploitatiereserve programma 4 3.255 681 3.255 681 - -
Investeringsreserve programma 4 73 327 73 327 - -
Reserve Kapitaalgoederen 2.262 - 2.262 - - -
Totaal Programma 4 Basis op orde in Breda 207.696 113.596 211.574 112.718 3.878 -878
Programma 5 Organisatie en financiën van Breda
Een toekomstbestendige organisatie 105.094 9.070 98.598 745 -6.496 -8.325
Solide financiën 8.107 551.476 -2.290 544.498 -10.397 -6.978
Algemene reserve programma 5 8.202 2.340 8.202 2.340 - -
Exploitatiereserve programma 5 - 317 - 277 - -40
Begrotingsreserve 147 - 147 - - -
Investeringsreserve programma 5 63 91 63 91 - -
Totaal Programma 5 Organisatie en financiën van Breda 121.613 563.295 104.720 547.951 -16.893 -15.343
Totaal 964.095 964.095 850.046 842.729 -114.049 -121.366
Het verwachte financieel resultaat over 2025 is € -7,3 miljoen

Bijlage 3 Actualisatie strategisch investeringsplan

Investeringen

Terug naar navigatie - Bijlage 3 Actualisatie strategisch investeringsplan - Investeringen
Bedragen x € 1.000
Investeringen in dit programma Begroting 2025 - Planning uitgaven 2025 (bruto) Bestuursrapportage 2025 - Planning uitgaven 2025 (bruto) Totaal verschil actualisatie
Vitaal en Sociaal Breda
Speeltoestellen (instandhouding) 620 620 -
Wijkontwikkeling - 150 150
Totaal Vitaal en Sociaal Breda 620 770 150
Ondernemend Breda
't Zoet - Haveneiland 5.995 1.800 -4.195
Havenkwartier - De Strip 6.442 4.449 -1.993
Cultuurclusters Klavers Jansen 560 620 60
Stationskwartier 50 50 -
Centrum Oost 3.475 6.015 2.540
Nieuwe Mark 1.339 3.455 2.116
Gasthuisvelden 5.950 5.619 -331
Bavel 2.350 635 -1.715
BredaRing 1.250 - -1.250
Verbeter Breda, Volkshuisvestingsfonds 996 340 -656
Bewaar erfgoed 220 - -220
Economische zaken 880 497 -383
Totaal Ondernemend Breda 29.507 23.480 -6.027
Duurzaam wonen in Breda
Overige stedelijke ontwikkelingen 436 815 379
Wonen 2.014 1.014 -1.000
Verkeersveiligheid 1.151 995 -156
Mobiliteit instandhouding bestaand netwerk 4.042 5.753 1.711
Mobiliteitsdeal Verbeter Breda (w.o. Noordelijke rondweg) 100 185 85
Meerjarenperspectief infrafonds 1.859 1.257 -602
Parkeren 6.101 4.000 -2.101
Van Gogh Nationaal Park 523 523 -
Biodiversiteit 2.590 1.477 -1.113
Biodiversiteit- Ecologische groenstructuur- Natuurnetwerk 5.871 413 -5.458
Biodiversiteit - Ecologische Groenstructuur - Verbindingszones 500 - -500
Biodiversiteit- Ecologische groenstructuur - EVZ Mark, Aa of Weerijs,singels 1.000 48 -952
Biodiversiteit- Ecologische groenstructuur- Faunapassages 1.770 150 -1.620
Biodiversiteit - Landschapselementen 105 60 -45
Realisatie ecologische hoofdstructuur 1.926 - -1.926
Energietransitie 550 161 -389
Recreatieve voorzieningen 190 272 82
Totaal Duurzaam wonen in Breda 30.728 17.123 -13.605
Basis op Orde in Breda
Openbare ruimte: herinrichtingen - 200 200
Openbare ruimte: wegen 6.300 5.983 -317
Openbare ruimte: klimaatadaptatie - 200 200
Openbare ruimte: Water 100 - -100
Openbare ruimte: openbare verlichting 4.600 4.080 -520
Openbare ruimte: water nautisch beheer 85 - -85
Openbare ruimte 1.400 450 -950
Wilhelminapark 200 50 -150
Bomen 2.960 1.500 -1.460
Beleidsdoelen droogte, hitte, wateroverlast, waterrecreatie 1.376 430 -946
Kaderrichtlijn water 200 - -200
Landschapsverbetering Singelstructuur 300 295 -5
Park Haagse Beemden 340 100 -240
Openbare ruimte en pleinenaanpak 1.750 450 -1.300
Groene schoolpleinen 90 - -90
Groene pleinen en parken 2.0 - 80 80
Bovenwijkse watermaatregelen nieuwbouw 230 25 -205
Levensbos 386 50 -336
Vastgoedbeheer 3.283 7.600 4.317
Herhuisvesting uitvoeringslocaties 449 475 26
Talentencentrum - 235 235
MFA Bavel 1.530 1.798 268
Sportaccommodaties 275 375 100
Sporthal de Doelen 650 100 -550
Willemsbrug 1.550 100 -1.450
Specifieke kunstwerken 180 555 375
Afvalservice 350 1.136 786
Riolering 13.750 14.000 250
Investeringen veiligheid 225 225 -
Totaal Basis op orde in Breda 42.559 40.492 -2.067
Organisatie en financiën van Breda
Bedrijfsvoering 2.940 2.191 -749
Wagenpark 12.724 4.500 -8.224
Totaal Organisatie en financien van Breda 15.664 6.691 -8.973
Totaal 119.078 88.556 -30.522

Bijlage 4 Overzicht taakstellingen

Terug naar navigatie - Bijlage 4 Overzicht taakstellingen - Overzicht taakstellingen
Bedragen x € 1 miljoen
Geplande taakstelling begroting 2025 Verwachte invulling taakstelling 2025 Verschil invulling taakstelling 2025
P1 Vitaal en Sociaal Breda 7,95 7,30 0,65
Dorps- en wijkgericht werken 0,20 0,20 -
Rechtmatigheidsonderzoeken 0,40 0,40 -
Jeugd 3,50 2,85 0,65
Onderwijs 0,05 0,05 -
Sport 0,05 0,05 -
Statushouders sneller naar werk 0,50 0,50 -
Werk en inkomen 1,75 1,75 -
Wmo 1,50 1,50 -
P2 Ondernemend Breda 1,00 0,98 0,02
Breda Marketing 0,20 0,20 -
Digitalisering 0,10 0,10 -
Evenementen 0,50 0,48 0,02
Stedelijke ontwikkeling 0,20 0,20 -
P3 Duurzaam Wonen in Breda 3,42 3,42 -
Energietransitie 0,65 0,65 -
Mobiliteit 0,15 0,15 -
Natuureducatie / dierenweides 0,05 0,05 -
Parkeren 2,57 2,57 -
P4 Basis op Orde in Breda 1,77 1,62 0,15
Bestuurlijke boetes 0,08 0,08 -
Klimaatadaptatie 0,15 0,15 -
Openbare ruimte 0,80 0,65 0,15
Precario 0,04 0,04 -
Vastgoed 0,30 0,30 -
Verhaal van Breda 0,40 0,40 -
P5 Organisatie en Financiën van Breda 3,27 4,27 -1,00
Organisatie (incl. efficiënter werken) 0,93 0,93 -
OZB 2,34 3,34 -1,00
Totaal taakstellingen 17,41 17,59 -0,18