Toelichting eigen vermogen en voorzieningen

Aan de passiva kant van de balans staan het vermogen en de schulden van de gemeente gerangschikt. Hieronder wordt ingegaan op de verschillende bestanddelen.

Het eigen vermogen van de gemeente wordt gevormd door de reserves en het rekeningresultaat.

Het resultaat bedraagt € 29,4 miljoen positief in 2025. Voor een bedrag van € 12,3 miljoen worden voorstellen voor resultaatbestemming gedaan.

Na goedkeuring van deze jaarrekening wordt op basis van het resultaat (€ 17,1 miljoen) en de vrijval uit de exploitatiereserve van eerdere resultaatbestemmingen (€ 1,5 miljoen) circa € 18,6 miljoen toegevoegd aan de algemene reserve. 

In 2025 is het verloop van de balanspost reserves als volgt:

Stortingen in en onttrekkingen uit de reserves, waarvoor reeds eerder besluitvorming is genomen, zijn op basis van deze eerdere besluitvorming reeds verwerkt in de rekening 2025. De kolom resultaatbestemming betreft de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2024.

Algemene reserve
De algemene reserve heeft een bufferfunctie voor het opvangen van schommelingen en onvoorziene gebeurtenissen. De reserve maakt deel uit van de weerstandscapaciteit. Het is de financiële buffer van de begroting. Jaarlijks wordt een deel van het treasuryresultaat (bespaarde rente) aan de reserve toegevoegd. De rekening resultaten vloeien in principe naar de algemene reserve. In de reserve is een bedrag van € 16,5 miljoen geblokkeerd ten behoeve van de Noordelijke rondweg. Dit geblokkeerde bedrag wordt niet meegerekend in de weerstandscapaciteit. 
Conform eerdere besluitvorming zijn in de jaarrekening 2025, naast de resultaatbestemming 2024 van € 12,0 miljoen (cf. besluit 5478063), de volgende toevoegingen aan en onttrekkingen uit de algemene reserve verwerkt:

Bestemmingsreserve
Naast de algemene reserve zijn de overige reserves zogenaamde bestemmingsreserves. De bestemmingsreserves maken onderdeel uit van het eigen vermogen. Bestemmingsreserves zijn ingesteld middels een raadsbesluit ten behoeve van specifieke bestemmingen. Bestemmingsreserves zijn in wezen vrij besteedbaar vermogen, omdat de door de gemeenteraad opgelegde beperking ook door de gemeenteraad kan worden opgeheven.

Begrotingsreserve
De begrotingsreserve is in het verleden gevoed uit winstuitkeringen en afkoopsommen en werd aangewend om het wegvallen van jaarlijks grote winstuitkeringen geleidelijk in de begroting op te vangen. De begrotingsreserve wordt vanaf 2016 ingezet voor het oplossen van een dekkingsverschil voor de NS-fietsenstallingen. Het saldo op de begrotingsreserve betreft de beschikbare middelen voor de exploitatie van de NS-fietsenstallingen. De basis voor deze stortingen en onttrekkingen vormen de afspraken die hierover aan de hand van de businesscase met de NS zijn gemaakt voor de periode tot en met 2027. De bijdrage van de gemeente Breda bedraagt in totaal maximaal € 6 miljoen gedurende de gehele looptijd. 

Exploitatiereserve
Via de exploitatiereserve worden geoormerkte bedragen, zoals budgetoverhevelingen tijdelijk vastgehouden om in volgende jaren te worden ingezet. Bij de bestuursrapportage wordt aangeven welke bedragen voor overheveling in aanmerking komen. Vooruitlopend op de resultaatbestemming neemt het college hierover een besluit. De definitieve bedragen worden bij de jaarrekening en resultaatbestemming vastgesteld. Conform eerdere besluitvorming zijn in de jaarrekening 2025 de volgende toevoegingen aan en onttrekkingen uit de exploitatiereserve verwerkt:

Bij de jaarstukken en resultaatbestemming 2024 is besloten om € 4,1 miljoen te storten in de exploitatiereserve. Daarnaast is er voor € 4,5 miljoen aan budgetten vrijgevallen op basis van de jaarstukken 2024.

Voor 2025 was voorzien dat in totaal € 11,1 miljoen vanuit de exploitatiereserve zou worden ingezet. Hiervan is € 5,0 miljoen daadwerkelijk besteed. De stand bedraagt € 13,5 miljoen ultimo 2025. 

Van het bedrag van € 6,1 miljoen dat niet is uitgegeven in 2025, wordt voorgesteld om € 4,6 miljoen door te schuiven naar 2026 en verdere jaren, conform het overzicht zoals in de financiële stand van zaken is opgenomen. Het resterende bedrag van € 1,5 miljoen valt vrij en wordt toegevoegd aan de algemene reserve.

Daarnaast is reeds € 7,4 miljoen binnen de exploitatiereserve gereserveerd voor specifieke onderwerpen in de periode 2026 tot en met 2029. Deze reserveringen zijn nader gespecificeerd in het bijgevoegde overzicht.

Investeringsreserve
Deze reserve dient ter financiering van kapitaallasten voor investeringen. Bij besluitvorming is het van belang dat bij aanvang van de kredietvotering voor het specifieke project het volledige bedrag van de investering dat gedekt wordt uit de reserve, in de reserve beschikbaar moet zijn. Onttrekking aan de reserve vindt daarmee gedurende de gehele afschrijvingsperiode plaats. Door middel van een raadsbesluit worden middelen in de investeringsreserve gestort voor dekking kapitaallasten van toekomstige investeringen. Daarnaast wordt aan deze reserve rente toegevoegd in verband met de door deze reserve te dekken rentelasten van de meerjarige kapitaallasten.

Conform eerdere besluitvorming zijn in de jaarrekening 2025 de volgende toevoegingen aan en onttrekkingen uit de investeringsreserve verwerkt:

Na verwerking van bovenstaande mutaties bedraagt de investeringsreserve ultimo 2025 € 19,4 miljoen. 

Reserves bodemfonds
Met de reserve Bodemfonds vangen we pieken en dalen in onze uitgaven op. Het gaat hierbij steeds vaker om (woningbouw)opgaves op inbreidingslocaties. Door het industriële verleden van Breda is hierbij vaak sprake van hoge kosten. Het risico bestaat dat we de verantwoordelijkheid niet bij de ontwikkelaar kunnen wegleggen, vooral wanneer landelijke subsidies wegvallen. Bovendien krijgt de gemeente steeds vaker de verantwoordelijkheid voor locaties waar geen specifieke veroorzaker aan te wijzen is. De reserve wordt tot en met 2030 gecontinueerd vanuit de decentralisatie uitkering uit de (mei)circulaire.

Na de reservemutaties in 2025 bedraagt de reserve bodemfonds eind 2025 € 3,1 miljoen.

Reserve klimaatfonds
Deze reserve is bedoeld voor projecten die helpen om de klimaatdoelen van Breda te bereiken. De reserve Klimaatfonds bestaat uit bijdragen vanuit het project Windmolens Hazeldonk. Hieruit ontvangen we sinds 2014 jaarlijks € 247.500, waarvan € 43.500 voor het Grondbedrijf. Jaarlijks wordt het bedrag geïndexeerd. Deze bijdrage ontvangen we in totaal 20 jaar. 

De stand van de reserve ultimo 2025 is € 1,7 miljoen.

Reserve investeringen sportverenigingen
In het bestuursakkoord 2022-2026 is er voor de gehele periode een bedrag van € 1,8 miljoen gestort in de reserve investeringen bij sportverenigingen (1/3 regeling). Hierbij doet de gemeente een bijdrage (van 1/3-deel) aan sportverenigingen die investeren in sportvoorzieningen. In 2025 was er nog een bedrag van € 1.078.937 beschikbaar. Hiervan is € 652.763 besteed. Hierdoor resteert er een saldo van € 426.174. Dit wordt in 2026 ingezet. Aanvragen kennen een lange doorlooptijd, waardoor er aanvragen vanuit 2025 pas in 2026 afgerond kunnen worden.

Reserve Versnellingsopgave Wonen
Bij het coalitieakkoord zijn middelen beschikbaar gesteld voor de Versnellingsopgave Wonen. Met deze bestemmingsreserve houden we geld beschikbaar voor de Versnellingsopgave Wonen. In 2025 hebben we geen bedrag onttrokken. Dit komt doordat de tijdelijke woningen zijn uitgesteld en de locatiegebonden impulsen later worden uitbetaald dan verwacht.

Begin 2025 was € 5,010 miljoen beschikbaar ten behoeve van de versnellingsopgave.

De begrote onttrekking in 2025 bedroeg € 1,273 miljoen. De werkelijke onttrekking in 2025 bedraagt € 0 miljoen. Dat is € 1,273 miljoen lager dan begroot en heeft voor een groot deel te maken met onderuitnutting van de middelen die beschikbaar waren voor locatiegebonden impulsen. Deze middelen worden naar verwachting in 2026 besteed. Daarnaast is er een vertraging opgetreden bij oplevering tijdelijke woningen waardoor er dit jaar niets onttrokken is.

Reserve vrouwenopvang
Deze reserve is bedoeld voor de noodzakelijke vernieuwing/verbouwing van de vrouwenopvangvoorziening. In het begrotingsproces 2024 zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor de verbouwing/renovatie van de vrouwenopvang in de jaren 2024, 2025 en 2026. De vernieuwing/verbouwing gaat in fases. Zodra er een nieuwe fase begint, wordt de reserve (deels) onttrokken. In 2024 is er € 2,1 miljoen onttrokken aan de reserve voor de vernieuwing/verbouwing. Daarnaast is er in 2025 middels gemeentelijke bijdragen € 1,9 miljoen aan toegevoegd. 

Reserve bovenwijkse voorzieningen
In juli 2020 is door de gemeenteraad naar aanleiding van de vastgestelde Nota bovenwijkse voorzieningen een reserve bovenwijkse voorzieningen ingesteld. Het doel van de reserve is om werkelijk ontvangen bijdragen te bestemmen voor de realisatie van minimaal één van de bovenwijkse voorzieningen uit de nota bovenwijkse voorzieningen. De reserve wordt gevoed door bijdragen bij alle nieuwe bouwplannen een bijdrage te vragen aan de partij die de grondexploitatie voert. De ontvangen exploitatiebijdragen worden in de reserve gestort. De kosten van beheer van de reserve en de bestedingen aan de projecten worden onttrokken aan de reserve.

Per 1 januari 2025 was de stand van de reserve € 2,7 miljoen. In 2025 zijn aan bijdragen € 0.738 miljoen ontvangen en gestort in de reserve. Verder is voor het beheer van de reserve € 0,013 miljoen onttrokken uit de reserve. 

Reserve FIBI
De Nota Bovo in de huidige vorm voldoet niet volledig aan de eisen van de omgevingswet die men stelt aan een dergelijke nota. Hierdoor zijn de bijdrage, zoals opgenomen in de Nota Bovo na inwerkingtreding van de Omgevingswet niet meer afdwingbaar, zoals nu wel het geval is. De Nota Bovo dient daarom met de invoering van de Omgevingswet te worden vervangen door een regeling met gelijke strekking, te weten de nota Financiële bijdragen kwaliteitsverbetering fysieke leefomgeving. Hierdoor kan de gemeente ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet bijdrage afdwingen voor investeringen bij ruimtelijke ontwikkelingen. De stand van de reserve per 1-1-2025 was 0. Er was niets ontvangen. In 2025 is er € 0,773 miljoen ontvangen als bijdrage voor de reserve. Er waren nog geen onttrekkingen in 2025.

Reserve toekomstbestendig wonen
De Toekomstbestendig Wonen Regeling is een brede, integrale, regeling met als hoofddoel de bestaande particuliere woningvoorraad in zoveel mogelijk opzichten kwalitatief duurzaam te verbeteren. Er wordt integraal naar woningaanpassingen gekeken om waar mogelijk en gewenst door de eigenaar-bewoner maatregelen op het gebied van energie en levensloopbestendigheid optimaal te combineren. Doordat de regeling breed is opgezet is één aanvraag voor de diverse aanpassingen voldoende. Concreet betekent dit dat de voorgestelde nieuwe Toekomstbestendig Wonen Regeling een raamwerkregeling is die inwoners van Breda de mogelijkheid biedt om via één lening zowel levensloopbestendige als energetische maatregelen te kunnen (laten) uitvoeren. De regeling Toekomstbestendig wonen brengt € 1 miljoen aan kapitaallasten met zich mee. De reserve toekomstbestendig wonen is bedoeld om deze lasten te dekken. In 2021 is € 1 miljoen gedoteerd aan de reserve conform het besluit bestuursrapportage 2021, zaaknummer 1528103.

De stand van de reserve is ultimo 2025 € 0,9 miljoen.

Reserve kapitaalgoederen
Bij de actualisatie kapitaalgoederen heeft de gemeenteraad een reserve kapitaalgoederen ingesteld om groot onderhoud, achterstanden en achterstalligheden weg te werken. Deze aanvullende maatregelen vloeien voort uit de resultaten van de (inhaalslag op de) inspecties. De reserve is ingesteld voor de duur van 7 jaar, de periode waarbinnen de aangekondigde inspecties worden verricht (5 jaar) en de daaruit voortvloeiende maatregelen redelijkerwijs kunnen worden uitgevoerd (2 jaar). De maximale hoogte van de reserve is op € 8 miljoen bepaald. De stand van de reserve is € 2,3 miljoen door de eerste storting in 2025. Er is een eerste kredietvoorstel voor civiele kunstwerken in de gemeenteraad vastgesteld waarin een beroep van € 550.000 wordt gedaan op de reserve. Deze onttrekking moet in 2026 nog worden verwerkt. Er is nog geen zicht op overige onttrekkingen.

In 2025 is het verloop van de balanspost voorzieningen als volgt:

Hieronder worden deze 3 groepen nader toegelicht.

Onderhoudsvoorzieningen
Deze onderhoudsvoorzieningen bestaan uit voorzieningen voor groot onderhoud aan de openbare ruimte en gebouwen. Het verloop van de onderhoudsvoorzieningen is in 2025 als volgt:

Voorziening onderhoud vastgoedbeheer
Deze voorziening heeft als doel om de meerjarige kosten voor planmatig onderhoud van de gemeentelijke vastgoedportefeuille te egaliseren. Hieronder vallen onder andere gebouwen op het gebied van sport, welzijn en cultuur, brede scholen en het centrale busstation, maar ook alle gebouwen die de gemeente voor haar bedrijfsvoering nodig heeft. Daarnaast is in de voorziening de vervanging van de binnensportinventaris en het civiele en cultuurtechnische onderhoud voor de buitensport opgenomen.

De basis voor deze voorziening is het zogenoemde meerjarenonderhoudsplan (mjop). Een mjop geeft inzicht in de technische toestand van het vastgoed en geeft een prognose van de verwachte werkzaamheden en kosten. De mjop’s zijn gebaseerd op een gemiddeld onderhoudsniveau van 3 op een schaal van 1 tot 6. De onderhoudsplannen worden jaarlijks geactualiseerd en accommodaties worden maximaal om de 5 jaar opnieuw geïnspecteerd. 

In het boekjaar is conform de begroting € 5,6 miljoen toegevoegd aan de voorziening. Daarnaast is er een extra dotatie aan de onderhoudsvoorziening gedaan van € 2,3 miljoen om de toereikendheid in de toekomst te kunnen borgen. Op basis van mjop’s is voor 2025 een jaarplan opgesteld. Uit de analyse daarvan blijkt dat er € 1,3 miljoen minder is uitgegeven dan gepland. De uitnutting ligt echter hoger ten opzichte van voorgaande jaren. Van dit bedrag is bovendien al € 0,9 miljoen aan onderhoudsopdrachten uitgezet, maar de uitvoering daarvan kon in 2025 niet meer (volledig) plaatsvinden. Slechts 3,5% (€ 0,2 miljoen) van het jaarplan bestaat uit posten die zijn doorgeschoven naar een volgend jaar of waarvan de uitvoering nog niet kon worden gestart.

Voorziening onderhoud Parkeerbedrijf
De voorziening heeft tot doel de meerjarige groot onderhoudskosten van de gebouwen van de afdeling Parkeren te egaliseren. Het gaat hierbij om de parkeergarages en de fietsenstallingen. De basis voor de vorming en het beheer van de voorzieningen voor deze gebouwen zijn de zogenaamde meerjaren onderhoudsplannen, zoals deze in het systeem Planon worden bijgehouden. De MJOP's zijn gebaseerd op het door de gemeenteraad vastgesteld gemiddelde onderhoudsniveau 3 op 6. De onderhoudsplannen worden jaarlijks geactualiseerd en vormen de basis voor de jaarlijkse dotatie aan de voorziening teneinde over voldoende middelen te beschikken voor de uitvoering van het (projectmatig) groot onderhoud. De voorziening is toereikend tot en met 2035.

Voorziening planmatig gebouwen Vastgoedontwikkeling
Deze voorziening is gevormd voor de strategisch aangekochte panden. De hoogte van de dotatie is gebaseerd op een meerjarenonderhoudsplanning. De doorberekening is gemaakt tot 2035. Hierbij wordt uitgegaan van een doorlopende exploitatie, waarbij aanvullend rekening wordt gehouden met inmiddels genomen besluiten voor sloop en/of herontwikkeling, mede gebaseerd op de Vastgoedstrategie Havenkwartier. De inzet van de onderhoudsvoorziening heeft op dit moment voornamelijk betrekking op de panden in het Havenkwartier en Gasthuisvelden. Jaarlijks wordt onderzocht of, afhankelijk van de vastgoedportefeuille op dat moment, aanpassing nodig is. In de meerjarenbegroting vanaf 2025 zijn dotaties aan de voorziening begroot van € 190.943. De verhoging wordt veroorzaakt doordat er in gebied Frankenthaler en Gasthuisvelden in totaal 15 nieuwe objecten zijn aangekocht. Met deze jaarlijkse dotatie is de voorziening volgens de meerjarenonderhoudsplanning tot en met 2035 toereikend om het geplande groot onderhoud uit te kunnen voeren.

In 2025 heeft een incidentele storting plaatsgevonden van € 457.802. Dit bedrag ontvingen we van het Rijksvastgoedbedrijf om achterstallig groot onderhoud aan de Witte Huisjes uit te voeren.

Voorziening onderhoud openbare ruimte
Deze voorziening omvat het groot onderhoud aan de verharding, civieltechnische kunstwerken en waterwegen. De basis hiervoor ligt vast in beleidskaders en beheerplannen die periodiek geactualiseerd worden. Alle gemeentelijke plannen zijn in 2025 en februari 2026 opnieuw door de gemeenteraad vastgesteld. In totaal was de onttrekking in 2025 begroot op € 6,7 miljoen. De realisatie in 2025 bedroeg €5,6 miljoen. Met name waterwegen is achtergebleven in realisatie. Dit vraagt extra aandacht in 2026.

Voorziening verkeerregelinstallaties
Voor het in stand houden van verkeersregelinstallaties (VRI’s) is in 2015 besloten tot het instellen van een specifieke onderhoudsvoorziening. Het meerjaren onderhoudsplan VRI’s wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van uitgevoerde inspecties en gerealiseerde projecten, afhankelijk van de ouderdom, vervanging, reparatie en noodzaak van de onderdelen van de VRI’s in Breda. Bij het jaarlijks opstellen van de planning wordt zo goed als mogelijk aangesloten bij andere infrastructurele projecten en werkzaamheden in het kader van werk met werk maken.

In 2025 is de jaarlijkse dotatie aan de voorziening in de meerjarenbegroting gelijkmatiger verdeeld. Deze keuze is gemaakt, omdat in 2025 en 2026 een tekort op de voorziening voorzien werd. Dit komt onder andere doordat de uitvoeringskosten de afgelopen jaren hoger zijn geworden doordat een hogere indexering is toegepast. Conform het raamcontract mag de leverancier het indexeringspercentage van het CBS gebruiken. Dat lag de afgelopen jaren hoger dan het algemene indexeringspercentage dat de gemeente Breda hanteert. Ook het versneld renoveren van Siemens verkeersregelautomaten (VRA’s) draagt bij aan het eerder verwachte tekort op de voorziening.

Breda telt 95 VRI’s. Deze VRI’s zorgen ervoor dat het verkeer op de drukke kruispunten goed en veilig wordt afgewikkeld. Het belangrijkste onderdeel van een VRI is de verkeersregelautomaat (VRA). Siemens was de fabrikant van al deze 95 VRA’s. Zij hebben in 2012 aangegeven dat ze geen nieuwe VRA’s meer leveren (afkondiging). Sindsdien is de gemeente bezig om al deze VRA’s te vervangen door een ander fabricaat. 

In 2025 is daarom een extra dotatie toegevoegd van € 195.500. Dit maakt dat de totale dotatie op € 780.193 komt. De totale uitgaven waren € 731.408. Dit maakt dat op 31/12/2025 de voorziening een eindsaldo heeft van € 60.825. 

Voorziening achterstallig onderhoud verhardingen
Bij de jaarrekening 2021 doteerden we € 3,2 miljoen om de achterstalligheid in 2 jaar te kunnen oplossen. Na een inspectie in 2023 bleek dat er aanvullende achterstalligheid was ontstaan, waarvoor bij de jaarrekening € 5,8 miljoen gedoteerd is aan deze voorziening. In 2025 is € 1,0 miljoen besteed aan achterstalligheid. De resterende € 4,1 miljoen in de voorziening staat geprogrammeerd tot 2027.

Personeelsvoorzieningen
De personeelsvoorzieningen omvatten een voorziening voor nog te verwachten kosten voor voormalig personeel, een voorziening voor de zogenaamde APPA (Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers) en vanaf 2022 een nieuwe voorziening voor spaarverlof. Het verloop van de personeelsvoorzieningen was in 2025 als volgt:

Centrale personeelsvoorziening
Deze voorziening is gevormd voor de kosten die we nog verwachten voor voormalig onvrijwillig ontslagen personeel (dus niet wegens strafontslag, ouderdomspensioen of arbeidsongeschiktheid). Jaarlijks wordt een analyse gemaakt van de toekomstige verplichtingen. Tot en met eind 2027 is de voorziening voldoende voor het afwikkelen van de bestaande verplichtingen. Omdat de voorziening de komende jaren voldoende toereikend is, viel in 2025 € 0,3 miljoen van de voorziening vrij.

Voorziening Wet APPA
Deze voorziening bevat pensioenreserveringen en wachtgelden van voormalige politieke ambtsdragers (wethouders). De AppA-voorziening wordt jaarlijks aangepast op basis van extern opgestelde berekeningen. In 2025 is € 0,7 miljoen extra gedoteerd. Hierin is het effect van de nieuwe Wet toekomst pensioenen (Wtp) meegenomen.

Voorziening spaarverlof
Vanwege een aanpassing van de cao is vanaf 2022 het zogenoemde verlofsparen ingevoerd. Met deze regeling kunnen medewerkers diverse soorten verlof in één keer omzetten in spaarverlof. Omdat sprake is van een spaarsaldo dat in de tijd waarschijnlijk niet gelijk is qua toevoegingen en opnamen, moet hier een voorziening voor worden opgenomen. Jaarlijks wordt een analyse gemaakt van de hoogte van de voorziening, zodat deze toereikend blijft voor het totaal aantal uren spaarverlof. Op basis daarvan is bij het opstellen van de jaarrekening 2025 een vrijval van € 0,5 miljoen verwerkt.

Overige voorzieningen
De groep overige voorzieningen bestaat uit een voorzieningen voor riolering, afvalservice, archivering Juzt en van derden verkregen middelen met een specifiek bestedingsdoel. Het verloop van de overige voorzieningen was in 2025 als volgt:

Voorziening riolering
De voorziening riolering is bedoeld voor de egalisatie van de tarieven voor de rioolheffing en het opvangen van financiële tegenvallers. De tarieven voor de rioolheffing voor 2025 zijn op basis van het bestuursakkoord 2022-2026 met 2% gestegen ten opzichte van 2024. In 2025 was een onttrekking uit de voorziening begroot van € 1,9 miljoen. Dat komt doordat de rioolheffing niet meer dekkend is voor de kosten. Het jaarresultaat gaf met deze onttrekking erbij een positief saldo van € 0,5 miljoen. Dit bedrag is gedoteerd aan de voorziening. Hierdoor is per saldo een onttrekking van € 1,4 miljoen gedaan.

Voorziening afvalservice
Jaarlijkse indexatie van 2% plus areaaluitbreiding is niet langer voldoende om de jaarlijkse exploitatielasten te financieren. In 2025 is het restant vanuit de voorziening onttrokken (€ 0,1 miljoen) waardoor de voorziening nu leeg is.

Voorziening archivering Juzt
Bij de afwikkeling van de liquidatie van Juzt is afgesproken, dat de gemeente Breda de bewaarderstaken voor de verplichtingen rondom het bewaren van de verschillende soorten dossiers (cliëntendossiers, personeelsdossiers, financiële dossiers en bestuursarchief) van Juzt voor de komende 20 jaar overneemt en uitvoert. Om dit uit te kunnen voeren, ontving de gemeente Breda middelen voor een bedrag van € 1,4 miljoen.

Voorziening van derden verkregen middelen met een specifiek bestedingsdoel
Deze voorziening is, ingevolge het BBV, bestemd voor van derden (niet zijnde andere overheidsinstellingen) verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden en die beschikbaar zijn voor het volgende begrotingsjaar. Onder deze voorziening zijn middelen toegevoegd voor van derden ontvangen afkoopsommen ten behoeve van parkeervoorzieningen, van derden ontvangen bijdragen voor aanleg van een levensbos, een bijdrage voor het project wind A16, een bijdrage voor social return en een bijdrage voor een fundamenteel natuurproject.

In deze voorziening wordt 47% van de ontvangen donaties voor het Levensbos bewaard ten behoeve van het jaarlijks onderhoud aan het Levensbos. Is 2025 is de voorziening met € 25.500 toegenomen.

Voorziening nadelige GREX resultaten
Voorziening in verband met verwachte negatieve resultaten op grondexploitaties.