Toelichting niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen

Het Besluit Begroting en Verantwoording verplicht de gemeente om in de toelichting op de balans inzicht te geven in de financiële verplichtingen waaraan de gemeente is verbonden, voor zover die verplichtingen financiële consequenties hebben voor de toekomstige jaren en deze niet zijn opgenomen in een balanspost. 

Met ingang van 2017 wordt in de jaarrekening de achtervang positie bij het WSW voor de helft opgenomen van het totale bedrag waarvoor de gemeente Breda en het Rijk gezamenlijk borg staan. De omvang van deze leningen waarvoor de gemeente Breda borg staat, is in 2025 met € 51 miljoen toegenomen tot € 723 miljoen. De leningen die de gemeente rechtstreeks heeft verstrekt aan de woningbouwcorporaties zijn in de balans verantwoord en vallen ook onder borgstelling van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.

De post overige borgstellingen op leningen betreffen de leningen waarvoor de gemeente direct borg staat via een apart borgstellingsbesluit. Deze post is tot 2025 beperkt in omvang. Dit komt mede door landelijk opererende waarborgfondsen die op specifieke beleidsterreinenborgstellingen verlenen en daarmee een goed alternatief zijn voor directe gemeentegaranties. Voorbeelden zijn het Waarborgfonds Sociale Woningbouw, Stichting Waarborgfonds Sport, Waarborgfonds Eigen Woningen, Waarborgfonds voor de Zorgsector en het Nationaal Restauratie Fonds. De zekerheden die onder de verleende garanties liggen, zijn van uitstekende kwaliteit. Hierdoor is het risico voor de gemeente Breda verwaarloosbaar. De in omvang grootste posten bij de overige gegarandeerde leningen zijn nu:

Verplichtingen van subsidies die toegekend zijn in 2025 (of eerder) waarvan de activiteiten gedeeltelijk of geheel plaatsvinden in 2026 of verder.

Een bedrag van € 57 miljoen was eind 2025 toegekend voor de jaren 2026 en verder.

Van dit bedrag is een bedrag van € 2,9 miljoen eenmalig beschikt in 2025 waarvan de bedragen in 2026 worden uitbetaald.
Een bedrag van € 81,4 miljoen is als begrotingspost subsidies vastgesteld bij de begroting 2026 (€ 28,9 miljoen in 2026, € 26,2 miljoen voor 2027 en 2028).
De overige bedragen zijn in eerdere jaren meerjarig beschikt (€ 14 miljoen in 2026 en € 14 miljoen voor 2027).

Dit bedrag is ten opzichte van eind 2024 (€ 38,2 miljoen) gestegen. De reden hiervoor is dat we eerder enkel de meerjarige subsidiebeschikkingen in dit overzicht weergaven. 

Door de gemeente wordt een aantal vastgoedobjecten meerjarig gehuurd. Onderstaande tabel toont de huurverplichtingen voor 2026 en de daaropvolgende jaren.

Reclame inkomsten
In Breda treft u op diverse locaties in de gemeente halte-inrichtingen (abri’s) of vrijstaande reclamedragers (mupi's) aan met gemeentelijke en/of niet commerciële uitingen gericht aan onze inwoners en/of bezoekers aan de gemeente. Op de achterzijde van de mupi’s wordt reclame-informatie geplaatst. Daarnaast zijn er sinds 2018 digitale billboards aan de invalswegen. Daar wordt een deel van de schermtijd voor niet commerciële uitingen benut door de Breda Marketing. Tussen de gemeente en de eigenaar/beheerders van deze abri's, billboards en mupi's ligt contractueel vast dat zij een deel van hun reclame-inkomsten afdragen aan de gemeente voor het gebruik van de openbare ruimte.

Vastgoed/Snippergroen
Door de gemeente worden inkomsten ontvangen voor onder andere erfpacht, gebruikersovereenkomsten, verhuur van diverse panden, terreinen en snippergroen. Onderstaande tabel toont de huurrechten voor 2026 en de daaropvolgende jaren.