Toelichting niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen

Het Besluit Begroting en Verantwoording verplicht de gemeente om in de toelichting op de balans inzicht te geven in de financiële verplichtingen waaraan de gemeente is verbonden, voor zover die verplichtingen financiële consequenties hebben voor de toekomstige jaren en deze niet zijn opgenomen in een balanspost. 

Bedragen x € 1.000
Borgstellingen of garantstellingen aan natuurlijke- en rechtspersonen Oorspronkelijke hoofdsom 31-12-2022 31-12-2023
Waarborgfonds sociale woningbouw 747.725 583.778 603.079
Gegarandeerde geldleningen voor het verkrijgen/ verbeteren van woningen 493 145 148
Overige gegarandeerde leningen 110.424 93.136 90.247
Totaalbedrag waartoe aan natuurlijke- en rechtspersonen borgstellingen of garantstellingen zijn verstrekt 858.642 677.059 693.474

Bij het Waarborgfonds sociale woningbouw is de helft van het bedrag verantwoord waarvoor de Gemeente Breda en het Rijk gezamenlijk garant staan. De gemeente Breda en het Rijk staan bij elke lening allebei voor 50% garant (de achtervang). Bij de overige leningen die gegarandeerd zijn staat de gemeente Breda voor 100% garant. 

Met ingang van 2017 wordt in de jaarrekening de achtervang positie bij het WSW voor de helft opgenomen van het totale bedrag waarvoor de Gemeente Breda en het Rijk gezamenlijk garant staan. De omvang van deze gegarandeerde leningen waarvoor de gemeente Breda garant staat is in 2023 met € 20 miljoen toegenomen. De leningen die de gemeente rechtstreeks heeft verstrekt aan de woningbouwcorporaties zijn in de balans verantwoord en vallen ook onder garantie van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.
De post overige gegarandeerde leningen betreffen de leningen die de gemeente zelf gegarandeerd heeft via een apart garantiebesluit. Deze post is tot 2021 beperkt in omvang. Dit komt mede door landelijk opererende garantiefondsen die op specifieke beleidsterreinen garantiestellingen verlenen en daarmee een goed alternatief zijn voor directe gemeentegaranties. Voorbeelden zijn het Waarborgfonds Sociale Woningbouw, Stichting Waarborgfonds Sport, Waarborgfonds Eigen Woningen, Waarborgfonds voor de Zorgsector en het Nationaal Restauratie Fonds. In 2021 is de omvang met ruim € 71 miljoen toegenomen. Deze toename is het gevolg van de verleende garantie aan BreedSaam in 2021 (ad € 38 miljoen) en het verantwoorden van de doordecentralisatie van de onderwijshuisvesting overeenkomst met Building Breda uit 2008 (ad € 35 miljoen) onder deze post. De stichting Internationale School Breda is eind 2021 opgeheven (overname door SKVOB/Libréon en PCPO). De aan de stichting ISB verleende garantie is daarmee vervallen. De zekerheden die onder de verleende garanties liggen zijn van uitstekende kwaliteit waardoor het risico voor de gemeente Breda verwaarloosbaar is. De in omvang grootste posten bij de overige gegarandeerde leningen zijn nu:

Bedragen x € 1.000
31-12-2022 31-12-2023 % borgstelling
Stichting Elisabeth 3.388 3.005 100%
BreedSaam 38.000 38.000 100%
Building Breda 48.924 46.980 100%
Overige garanties 2.824 2.261 100%
Totaal 93.136 90.246

Belangen bij derden

Terug naar navigatie - Belangen bij derden

Verkoop Essent
Met de verkoop in 2009 van het Productie- en leveringsbedrijf van Essent aan RWE kreeg de gemeente Breda een belang in een aantal BV's als zekerheid voor mogelijke claims, die voortvloeien uit de transactie of rechtshandeling van de verkoop. Er resteren nog 2 BV's: Publiek belang Elektriciteitsproductie BV en CSV Amsterdam BV. De eventuele financiële opbrengsten en risico's bij deze BV's zijn nagenoeg nihil. 

Langlopende contracten
De gemeente heeft een groot aantal contracten met een meerjarig karakter:

  • Contracten voor de zorg.
    Voor een belangrijk deel van deze contracten geldt dat het of een raamovereenkomst of een zogenoemde openeindregeling is. Deze contracten kennen geen budgetafspraken, maar worden afgerekend op basis van feitelijk geleverde zorg (PxQ). Dit gebeurt in uren, trajecten, cliënten et cetera. De onderdelen waar wel vaste budgetafspraken voor gemaakt zijn, bestrijken een verplichting van € 10 miljoen voor 2024 en verdere jaren.
    Voor de aangegane verplichtingen zijn de financiële middelen in de (meerjaren) begroting beschikbaar.
  • Contracten voor de bedrijfsvoering.
    Voor de bedrijfsvoering resteerde per 31-12-2023 € 10,1 miljoen aan contractuele verplichtingen in 2024 en verder. Contracten die doorlopen na 2023 zijn voornamelijk licentiekosten, accountantskosten, verzekeringen en kopieerkosten.
  • Overige contracten.
    Door de lijnafdelingen is in totaal een waarde van € 77,2 miljoen aan contracten en verplichtingen voor het jaar 2024 en verder aangegaan.
    Voor alle aangegane verplichtingen zijn middelen opgenomen in de meerjarenramingen.

Subsidieverplichtingen

Terug naar navigatie - Subsidieverplichtingen

Verplichtingen van subsidies die toegekend zijn in 2023 (of eerder) waarvan de activiteiten gedeeltelijk of geheel plaatsvinden in 2024 of verder.

Een bedrag van € 5,9 miljoen was eind 2023 toegekend voor de jaren 2024 en verder ( € 3,2 mln, 2024, € 1,4 mln. 2025, € 1,3 mln. 2026).

Huurverplichtingen

Terug naar navigatie - Huurverplichtingen

Door de gemeente wordt een aantal vastgoedobjecten meerjarig gehuurd. Onderstaande tabel toont de huurverplichtingen voor 2024 en de daaropvolgende jaren.

Bedragen x € 1.000
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
3.208 2.350 849 814 488 346 346 342 341

Niet uit de balansblijkende rechten

Terug naar navigatie - Niet uit de balansblijkende rechten

Reclame inkomsten
In Breda treft u op diverse locaties in de gemeente halte-inrichtingen (abri’s) of vrijstaande reclamedragers (mupi's) aan met gemeentelijke en/of niet commerciële uitingen gericht aan onze inwoners en/of bezoekers aan de gemeente. Op de achterzijde van de mupi’s worden reclame-informatie geplaatst. Daarnaast zijn er sinds 2018 digitale billboards aan de invalswegen, daar wordt een deel van de schermtijd voor niet commerciële uitingen benut door de Breda Marketing. Tussen de gemeente en de eigenaar/beheerders van deze abri's, billboards en mupi's ligt contractueel vast dat zij een deel van hun reclame-inkomsten afdragen aan de gemeente voor het gebruik van de openbare ruimte.

Vastgoed/Snippergroen
Door de gemeente worden diverse panden, snippergroen verhuurd. Onderstaande tabel toont de huurrechten voor 2024 en de daaropvolgende jaren.

Bedragen x € 1.000
2024 2025 2026 2027 2028 2029-2033 2034-2038 2039-2043 2044 e.v.
9.009 5.931 5.074 4.547 4.323 3.426 3.087 1.521 179